方儉：空污抵換的環境不正義
資料來源:蘋果日報 2017.09.27
方儉／綠色消費者基金會秘書長
《蘋果》論壇9月26日刊出環保署副署長詹順貴投書《移動污染源減量不能抵換 合理嗎？》其中立論充滿了基本環境正義原則的誤謬，如果貿然依環保署政策修法實施，將帶來極大的環境道德的風險。
今年2月19日中南部反空污大遊行的訴求是「一個台灣兩個天空」，控訴台灣南北差異，中南部人民長期忍受工廠、電廠的空氣污染，小孩出生就沒有藍天，而他們指控台北的藍天指數比中南部好得多，這種環境不正義必須打破。
我是台北人，看到「一個台灣兩個天空」的控訴感到十分慚愧，因為台北把工廠都趕出去，變成高貴的住商辦區，捷運也使交通污染減少，把空污留給中南部的發電廠污染當地民眾。我在市區內平時騎機車、腳踏車也要忍受車輛廢氣，也屢屢抱怨為何台北市還有那麼多的烏賊車、露天燃放，我也希望台北的空氣更清新。
讓台北的空氣更清新，卻要讓中南部工廠付錢，讓台北的車子污染減少，坦白說，我認為毫無道理，這等於是加重中南部工廠的污染，他們的「污染贖罪券」卻要交給台北人買新車，改善排氣，這結果必然是「劫貧濟富」，我想不出任何正常的環境原理、道德倫理，可以支持這一個充滿地域階級歧視的想法或法令，怎麼會出現在2017年的台北政壇？
一、
空污不只是空污，還伴隨其他水、土、廢棄物的污染，當台北車的污染減量，核配給中南部的工廠，不只是空污，還增加了廢水、有害事業廢棄物的排放，整體總量倍增，得不償失。
二、
這些大污染戶如台電、中油、台塑等公司的總公司在台北市，稅交給台北，污染留給地方，而地方搶剩下的骨頭（回饋金），就已經失去了公民的尊嚴，現在要納空污轉移費給台北，這是加重了剝削。
三、
台灣這麼小，區域差異不大，中南部的空污，也會飄到台北盆地蓄積；車輛是會跑的，中南部車也會進台北。污染轉價、轉嫁有差嗎？但資源分配更加失衡。
四、
台灣的空污是總承載量爆了，沒有一個地方的空氣是好的，要從源頭減量，而非污染轉移；有太多依法應作為而不作為的，如污染資訊公開，依法執法，公民參與等做得都不夠，才造成爭議不斷，污染升級。
五、
若要談空污減量，請先把燃料源頭管制好，像台電、台塑進口的煤品，中油、台塑進口的油品，以及污染防治設備的運作有效性，和汽機車選手車（送檢車和路上車的排污不同）問題，才是正道。
在今年2月22日台北市環保局以「道德風險」為由召開聽證會，減少了設籍台北市的化工廠販賣生煤許可證，就是不希望「以鄰為壑」，這讓柯文哲站上了環境道德的制高點。相較環保署的作為，等於是送票給柯P。