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財稅新聞
[ 2019-08-08 ]

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印花稅法廢止下周報院核定，擬以「計畫型補助款」補地方缺口

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　　印花稅最快2020年取消，並由中央預算補助。財政部7日表示，印花稅法廢止案止下周將呈報行政院核定，預計下半年送立法院完成修法。初步規劃將以編列「計畫型補助款」補足地方缺口，長期則以財劃法解套。

　　5月中工商協進會拜會蘇揆時，政院順應工商界需求，承諾將廢除印花稅，以免與營業稅有重複課稅之虞。

　　財政部統計資料顯示，2019年六都印花稅全年預算數，台北市約45億元、台中市11億元、新北市10.8億元、桃園市和高雄市分別約9億元、台南市4.5億元。以近五年全台印花稅稅收規模，約為106億元到121億元水準、占整體稅收比例約0.5％，若真的取消印花稅、對地方政府財政影響不小。

　　依照財劃法規定，若中央政府刪減地方政府稅收，應尋找替代財源。但明年度中央政府總預算，並未編列補助地方政府印花稅收。台北市府、新北市長侯友宜也針對廢除印花稅表達強烈反對，擔憂中央只是挖東牆補西牆。

　　財政部官員坦言，印花稅確實存有許多不合時宜之處，像是購買每一張紙本憑證過於繁複，數位交易也難以課到其稅目，賦稅改革委員會就曾多次建議廢除，但受限於替代財源難覓而遲未動工。

　　不過，地方、中央政府對於取消印花稅意見不一。官員舉例，像北市府考量到其印花稅收逐年成長，如果改用平均預算，北市府擔憂吃悶虧。人口最多的新北市則關注其分配指標，以防統籌分配款的「僧多粥少」窘境。而主計總處與財政部跨部會討論後已達初步共識：「中央政府該給地方政府的錢，一毛都不會少給」。

　　財政部預估，各縣市印花稅替代財源計算公式應為近幾年的平均印花稅收，屆時會找主計總處及地方政府共同研議。主計總處指出，印花稅短期替代財源尚未定案，但暫不考慮用特別統籌分配稅款。

資料來源：工商時報 2019.08.08
【記者林昱均／台北報導】

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