增加拆違建財源 內政部擬修《建築法》增訂罰款級距
資料來源:風傳媒 2018.01.05
台灣近年都會區違法隔間出租公寓大樓，火災事件頻傳，為了加強違章建築取締，內政部準備修正《建築法》，內政部長葉俊榮今（4）日在新年記者會上表示，國人目前非常關切建築安全問題，針對全台違章建築安全，長遠應該透過《建築法》修法，加強違建問題處理，內政部次長花敬群表示，未取得建照與使用執照之違建，根據《建築法》應處以「建築物造價千分之50以下罰鍰」，但由於建築物造價難以認定，內政部將研議訂定罰款級距，讓各縣市政府在處罰上能有所依循。
葉俊榮今天表示，為落實居住正義，內政部積極推動「8年20萬戶」的社會住宅政策，截至去年底止，進入規劃興建及完工階段者，已累計逾4.9萬戶，「包租代管」民間空屋轉作社會住宅部分，由6直轄市率先推行，預計1年內達1萬戶目標。其中台北市已於去年10月底正式啟動。
葉俊榮今天表示，為落實居住正義，內政部積極推動「8年20萬戶」的社會住宅政策，截至去年底止，進入規劃興建及完工階段者，已累計逾4.9萬戶。
透過「包租代管」機制 活絡台灣租賃市場
葉俊榮表示，台灣社會「青年貧窮」所衍生社會問題，政府必須提供跨部會解決方案，青年族群在人生第一哩路，需要各方面協助，絕對不是只是住宅需求而已，還有工作機會的提供，因此除了社會住宅之外，內政部也將透過《租賃住宅市場發展及管理條例》「包租代管」機制的實行，活絡台灣租賃市場。
「租房子跟買房子比起來，並沒有比較不高尚」，葉俊榮表示，租賃專法立法以前，租賃原本只是民法上租賃契約，房東房客發生糾紛，只能透過民事法庭解決，未來「租賃專法」透過專業租賃服務的引進，讓租屋資訊可以透明揭露，內政部將輔導成立房東協會，讓愛心房東可以透過平台避免租屋糾紛，萬一租賃發生糾紛可以透過糾紛調解機制解決。葉強調，青年居住問題的改善，可以大大提升青年人生發展歷程，讓他們早一點成家進入社會。
葉俊榮同時透露，將推動《建築法》修法，加速各縣市政府違建處理。葉表示，過去各縣市建管單位在違建處理上，如果編列的預算沒有不到位，縣市議會又沒有同意編足拆除預算，在違建拆除的執行上，確實會有執行障礙，為了加強各縣市違建的查報與拆除，《建築法》將做好中央與地方政府，在違建拆除政策的銜接，強化違建拆除的財源。
處以「建築物造價千分之50以下罰鍰」 花敬群：認定有難度
花敬群表示，目前《建築法》規定，擅自建造或擅自使用之違建，得處以「建築物造價千分之50以下罰鍰」，並勒令停工或停止使用補辦手續，必要時得要求限期改正，或強制拆除其建築物。不過，實務上因為各縣市政府，對於違建造價認定困難，因此鮮少對違建進行開罰。
為了讓各縣市建管單位在裁罰上有明確依據，未來違建裁罰，將明訂金額上下限，並且透過累罰機制，要求民眾限期改正。
《建築法》修法 增訂「第三方監造」機制
另外，有鑒於0206台南大地震維冠大樓倒塌，該大樓之建築設計師，因為是《建築法》規定之建築物唯一監造人，遭到台南地檢署起訴，當時土木技師公會認為，建築師是建商的包商，領取建商設計費跟監造費，要扮演監督角色恐有困難，為了讓興建中的建築物，能夠落實「監造」機制，花敬群表示，未來《建築法》修法，在土木技師公會等公協會建議下，也可望增訂「第三方監造」機制。
目前《建築法》規定，「第三方監造」機制，僅適用五層以上建築物，該法規定，應由承辦建築師交由依法登記開業之專業工業技師負責辦理監造，建築師並負連帶責任。至於公有建築物之設計人及監造人，得由起造之政府機關、公營事業機構或自治團體內，依法取得建築師或專業工業技師證書者任之。